Gestión municipal desde la perspectiva de las organizaciones inteligentes y ámbito jurídico

Abstract

El presente texto pretende realizar una propuesta para mejorar la gestión del sector municipal desde la perspectiva de las organizaciones inteligentes y el marco jurídico aplicable a partir del análisis de la problemática que presenta este sector. Para ello comienza analizando la figura de la descentralización en el ordenamiento jurídico costarricense y procede a realizar una descripción detallada de la problemática del sector a partir de los resultados del Índice de Gestión Municipal, considerando las debilidades de la gestión presupuestaria y analizando la gestión tributaria municipal. A partir de ésta contextualización procede a realizar propuestas desde el ámbito del diseño de las organizaciones como desde la perspectiva jurídica. Desde el enfoque del diseño de las organizaciones se recalca la necesidad de Líderes transformacionales, la necesidad de la caórdica en el ámbito municipal, plantea la aplicación de la adhocracia en proyectos municipales y la implementación del enfoque sistémico en el ámbito municipal, todo ello con el fin de arribar al modelo de la nueva gerencia pública. Desde el marco jurídico se analiza la necesidad de aplicar una interpretación sistémica del ordenamiento jurídico vigente y la aprobación de un Código Tributario Municipal y reforma a las leyes que crean tributos especiales municipales. Concluye con la imperiosa necesidad de transformar romper los paradigmas imperantes en la gestión municipal y avanzar del modelo burocrático al diseño de las organizaciones inteligentes modernas.