Los consejos de planeación en Colombia. Referentes teóricos para su estudio

Abstract

El objetivo del presente escrito es identificar los referentes teóricos desde donde se han concebido los consejos de planeación en Colombia, a partir de la revisión de la ley, la jurisprudencia y la doctrina. A través de un ejercicio interpretativo de las diferentes fuentes consultadas y dentro de un contexto constitucional irradiado por los principios de la participación ciudadana y la planeación económica y social, e influenciado también, por el concepto de la planeación participativa; se concluye que los consejos de planeación han sido concebidos como expresión de la participación ciudadana, como instancia de planeación y como parte integrante del Sistema Nacional de Planeación; y sus miembros, algunos como servidores públicos y otros como particulares con funciones públicas, portadores de intereses públicos o intereses particulares de los sectores. Igualmente, se encuentra en el concepto de planeación participativa la vía para armonizar las diferentes posturas desde donde pueden ser concebidos los consejos de planeación.